全球范圍內對高等教育多樣化和包容性的關(guān)注不斷增加。當前，許多國家的高等教育系統仍面臨著(zhù)結構性失衡的問(wèn)題，這不僅限制了某些群體的教育機會(huì )，也影響了高校的整體發(fā)展和社會(huì )貢獻度。在此背景下，德國推出了“高校多樣化”項目，旨在通過(guò)一系列創(chuàng )新措施促進(jìn)高校的多樣性和平等發(fā)展。該項目不僅在策略制定和個(gè)案研究方面進(jìn)行了深入探討，還通過(guò)創(chuàng )新性活動(dòng)、新型監管和管理方式以及創(chuàng )意宣傳活動(dòng)，為參與高校提供實(shí)質(zhì)性支持。2023年至2024年，共有33所大學(xué)入選該項目，成為實(shí)施新舉措的先鋒。

“高校多樣化”項目的背景和目標

“高校多樣化”項目由德國大學(xué)校長(cháng)聯(lián)席會(huì )議和德國聯(lián)邦教育與研究部共同組織，旨在應對德國高等教育系統中的結構性歧視和不平等問(wèn)題。

隨著(zhù)經(jīng)濟全球化進(jìn)程的加速和社會(huì )對教育公平需求的增加，德國高校迫切需要在多樣化和包容性方面作出改進(jìn)。高等教育不僅是知識傳遞和科研創(chuàng )新的平臺，更是塑造社會(huì )價(jià)值觀(guān)和促進(jìn)社會(huì )流動(dòng)性的關(guān)鍵領(lǐng)域。因此，推動(dòng)高校多樣化成為德國高等教育改革的重要目標。

“高校多樣化”項目的核心目標在于建立并塑造一種能夠促進(jìn)多樣化的高校文化，以此來(lái)確保各高校的平等發(fā)展，其具體目標涵蓋多個(gè)方面。首先是減少結構性歧視，借助制度改革與文化建設，逐步減少直至最終消除高校內部現存的結構性歧視現象。其次是促進(jìn)多樣化，在學(xué)生、教職人員、研究人員和行政人員等各個(gè)層面大力推進(jìn)，保證各類(lèi)群體在高校中都能獲取平等的機會(huì )和相同的待遇。再次是創(chuàng )新管理和宣傳，引入全新的監管與管理模式，開(kāi)展創(chuàng )意宣傳活動(dòng)，以提升全校師生對于多樣化和包容性的認知水平。然后是提供支持和資源，為參與高校給予校內項目的資助，并搭建跨項目的對話(huà)及交流平臺，進(jìn)而促進(jìn)資源共享和經(jīng)驗交流。最后是推動(dòng)國際化進(jìn)程，在高校的各個(gè)層面不斷推進(jìn)和增強師生全球視野和跨文化理解。

“高校多樣化”項目的實(shí)施過(guò)程

“高校多樣化”項目的實(shí)施過(guò)程涵蓋多個(gè)階段，包括前期準備、項目啟動(dòng)、實(shí)施監督和后期評估。在前期準備階段，項目組織者與來(lái)自德國國內外的專(zhuān)家一道，研討多樣化推進(jìn)的策略和方法，制定詳盡的項目計劃，明確評估標準，構建項目支持網(wǎng)絡(luò )等。

項目橫跨2023年至2024年冬季學(xué)期，經(jīng)過(guò)獨立審查，總計33所大學(xué)入選該項目。入選高校已經(jīng)著(zhù)手推動(dòng)一系列創(chuàng )新性活動(dòng)、新型監管和管理方式以及創(chuàng )意宣傳活動(dòng)。在項目實(shí)施進(jìn)程中，組織者會(huì )定期對各高校的進(jìn)展予以監督和評估，保證項目依照計劃推進(jìn)，并且提供必要的支持和資源，幫助高?？朔?shí)施過(guò)程中的困難。項目結束后會(huì )對各高校的實(shí)施效果進(jìn)行評估，總結成功經(jīng)驗和汲取教訓，為未來(lái)高校多樣化推進(jìn)工作提供參考借鑒。

入選“高校多樣化”項目的33所大學(xué)遍布德國的各個(gè)地方，涵蓋不同類(lèi)型和規模的高校，包括綜合性大學(xué)、理工類(lèi)大學(xué)和應用科學(xué)大學(xué)等。每一所入選的高校均依據自身的特性和需求，擬定了具體的多樣化推進(jìn)計劃，涉及5個(gè)方面。在課程和教學(xué)方面，對課程設置予以調整和優(yōu)化，增添多樣化和包容性的相關(guān)內容，以培育學(xué)生的全球視野和跨文化理解能力。在招生和錄取方面，對招生和錄取政策進(jìn)行改革，確保來(lái)自不同背景的學(xué)生能夠公平地進(jìn)入高校，保證學(xué)生群體的多樣性。在教職工隊伍方面，借助招聘和培訓，促進(jìn)教職工隊伍的多樣化，確保不同文化和背景的教職工能夠平等地發(fā)展。在校園文化方面，通過(guò)各種各樣的活動(dòng)和宣傳，營(yíng)造出尊重多樣化和包容性的校園文化，增強全校師生的多樣性意識。在支持和服務(wù)方面，為國際學(xué)生和處境不利群體等提供專(zhuān)門(mén)的支持和服務(wù)，幫助他們更好地適應高校生活。該項目還為入選大學(xué)提供了校內項目資助以及跨項目的對話(huà)和交流，旨在進(jìn)一步從整體上促進(jìn)大學(xué)的多樣化。

“高校多樣化”項目不僅提高了入選高校的多樣化程度，還推動(dòng)了相關(guān)高校的學(xué)術(shù)研究和創(chuàng )新。

可持續發(fā)展和未來(lái)展望

為保障“高校多樣化”項目能夠長(cháng)期取得成功，有必要將其目標和實(shí)踐融入高校日常管理與文化建設。專(zhuān)家學(xué)者對項目的可持續發(fā)展提出了幾項戰略建議。

其一，深化國際合作，加強與國際高校和組織的協(xié)作，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，推動(dòng)全球多樣化和包容性實(shí)踐的交流和合作，鼓勵高校參與國際多樣化會(huì )議和培訓，以提升國際化水平。

其二，擴大參與范圍，將多樣化項目推廣至更多高校，包括職業(yè)技術(shù)學(xué)院和成人教育機構，保證各類(lèi)教育機構參與多樣化和包容性建設，從而形成全社會(huì )的多樣文化。

其三，創(chuàng )新教育模式，探索并推廣多樣化的教育模式，比如混合式學(xué)習、在線(xiàn)課程和社區學(xué)習等，讓不同背景和需求的學(xué)生都能夠擁有公平的教育機會(huì )。

其四，保障政策支持，積極與政府部門(mén)和立法機構合作，推進(jìn)多樣性和包容性相關(guān)政策的制定與實(shí)施，為高校多樣化項目給予政策支持和法律保障。

其五，促進(jìn)研究和創(chuàng )新，支持教育多樣化和包容性領(lǐng)域的研究與創(chuàng )新，設立專(zhuān)項基金，激勵學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐探索，為多樣化項目提供理論支持和實(shí)踐指導。

其六，是加強宣傳和推廣，通過(guò)媒體、宣傳活動(dòng)以及公開(kāi)講座等方式，提升全社會(huì )對多樣性和包容性的認識與理解，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

德國“高校多樣化”項目的實(shí)施和推進(jìn)不是一個(gè)短期的任務(wù)，而是一個(gè)長(cháng)遠的戰略目標。通過(guò)制度化改革、持續教育和培訓、建立評估機制、資源保障以及加強與社區合作，可以確保項目目標的長(cháng)期化和可持續性。未來(lái)，深化國際合作、擴大參與范圍、創(chuàng )新教育模式、獲得政策支持、促進(jìn)研究和創(chuàng )新以及進(jìn)行宣傳和推廣將是推進(jìn)“高校多樣化”項目的重要戰略措施。

德國“高校多樣化”項目通過(guò)促進(jìn)高校文化的多樣化、保障教育公平、推動(dòng)創(chuàng )新和合作，致力于為德國培養具有全球視野和創(chuàng )新能力的人才，其影響將超越教育領(lǐng)域，輻射經(jīng)濟、文化和社會(huì )各個(gè)層面。

（作者系中共中央黨校［國家行政學(xué)院］文史教研部教授）

《中國教育報》2024年07月04日第9版