日本文部科學(xué)省近日在中央教育委員會(huì )優(yōu)質(zhì)教師確保特別小組委員會(huì )上審議通過(guò)了《關(guān)于改善“令和時(shí)代日本型學(xué)校教育”優(yōu)質(zhì)教師工作環(huán)境的綜合措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綜合措施》）?！毒C合措施》總結了日本學(xué)校教育、教師工作環(huán)境現狀，提出了教師工作環(huán)境改善的具體措施。

《綜合措施》指出，日本目前的學(xué)校教育存在一些問(wèn)題。最新統計數據表明，日本中小學(xué)厭學(xué)兒童人數、嚴重校園欺凌事件數量均創(chuàng )歷史新高，兒童貧困等問(wèn)題也日趨嚴重。為解決上述問(wèn)題，家長(cháng)與社區對學(xué)校和教師寄予厚望，學(xué)校和教師的負擔也隨之加重。當前，日本教師面臨超時(shí)工作、人手短缺和心理健康三類(lèi)問(wèn)題。

《綜合措施》基于以上現狀指出，有必要對教師工作環(huán)境進(jìn)行根本性改革，提高在職教師的指導能力和教師職業(yè)的魅力。具體措施包括進(jìn)一步加速學(xué)校工作方式改革、完善學(xué)校的指導運營(yíng)體制、改善教師待遇三方面。

在加速學(xué)校工作方式改革方面，主要通過(guò)審查明顯超標的教學(xué)時(shí)數、減輕學(xué)校非教學(xué)活動(dòng)負擔、加快學(xué)校和教育委員會(huì )業(yè)務(wù)的數字化發(fā)展、促進(jìn)教師隊伍協(xié)同工作等，推進(jìn)學(xué)校和教師業(yè)務(wù)的規范化。同時(shí)，學(xué)校要設立量化的、階段性的工作目標，加強家長(cháng)、當地居民與政府部門(mén)間的協(xié)同合作，以提高學(xué)校工作方式改革效果。

在完善學(xué)校的指導運營(yíng)體制方面，首先，要構建可持續的教職員指導體制，通過(guò)增加教師數量、加大對年輕教師的支援力度、完善休假等相關(guān)體制建設，保障教職員工權利。其次，面對厭學(xué)、校園欺凌和暴力問(wèn)題，學(xué)校應建立完善的問(wèn)題應對機制。再次，建立靈活管理機制，加強校內外及跨?；顒?dòng)方面的合作和協(xié)調。最后，組建高素質(zhì)教師隊伍，配置教學(xué)輔助人員，培養和招聘具有不同專(zhuān)長(cháng)的教師，并積極活用特殊兼職教師，促進(jìn)企業(yè)工作者等進(jìn)入校園參與教學(xué)。

在改善教師待遇方面，主要措施包括：根據教師工作內容改善薪酬和津貼制度，實(shí)施激勵導向的評價(jià)機制，推動(dòng)教師心理健康措施研究，保障教師健康和福利?！毒C合措施》要求，各級教育部門(mén)完善法律規定的學(xué)校職業(yè)健康和安全管理制度，包括建立健康委員會(huì )等。

（汪思媛）

《中國教育報》2024年06月06日第9版